je na veliko stavil na tovorni promet, ki naj bi se po načrtih v letih od 2001 do 2010 povečal za 82 odstotkov, kar pomeni s 14,9 na 27 milijonov ton. Tovorni promet je edina dejavnost SŽ, ki je popolnoma tržna in bi bila lahko privatizirana. V dobrih dveh letih je bila rast v tovornem prometu nekaj več kot 17-odstotna, lani pa je bila dodana vrednost 25 milijard tolarjev.