Vsebuje namreč resna priporočila, s pomočjo katerih bi morali izboljšali položaj naših manjšin. Med 14. marcem in začetkom aprila, ko je začel Svet Evrope v Sloveniji zbirati podatke za svoje drugo poročilo, pa seveda ni bilo možno narediti praktično ničesar. Zato so bile ogorčene zlasti manjšinske organizacije.