V drugi fazi, nekje do leta 2007, naj bi nazaj na občine prenesli še infrastrukturo. Kako nujna je reorganizacija JHL, pričajo ugotovitve računskega sodišča, ki je v javnih podjetjih samo v zadnjih letih odkrilo za prek 20 milijard tolarjev nepravilnosti. Zadnje v LPP (v letu 2003 za 583 milijonov), ki ga vodi, z 1,350.546 bruto druga najbolje (pre)plačana direktorica sistema.