Zato banka ni imela prave usmeritve in njeno poslanstvo je bledelo. Wolfowitz je bil na čelu močnih birokracij (vendar bi njegove prednosti utegnile biti prej teoretične kot praktične) in bi lahko začel tako, da bi postavil nedvoumne prednostne naloge. A najprej se bo moral prikupiti uslužbencem, med katerimi jih je veliko zgroženih, ker bodo morali služiti takšnemu šefu.