Po jesenskih volitvah 2004 Janševa vlada sestavi koalicijsko pogodbo, ki obravnava zgolj kot varnostno vprašanje. Konec tega leta Slovenska nacionalna stranka v parlamentarno proceduro že drugič vloži protiustaven predlog zakona, s katerim želi romski skupnosti odvzeti poseben položaj in pravice. Prvak stranke Zmago pojasni, da je zakon potreben, »da si Cigani ne bi več špogali kriminalnih dejanj, ne da bi odgovarjali zanje«.