V 21. členu je sankcionirano vzbujanje nestrpnosti. Če se kdo nasilno in predrzno vede, če vpije in se prepira ali če piše grafite z namenom »vzpodbujanja narodnostne, rasne, spolne, etične, verske ali politične nestrpnosti«, je storilec v rednem postopku kaznovan z globo najmanj 200.000 tolarjev. Če bo zakon sprejet, bodo imeli policisti veliko dela tudi med slovenskimi politiki.