Koalicijska pogodba, ki je nastala pred štirimi leti, je demografske probleme omenjala le na enem mestu. LDS, ZLSD, SLS in DESUS so leta 2000 zapisale, da bodo »z izboljšanjem celotne stanovanjske oskrbe spodbujati demografski razvoj in omogočati ustanavljanje novih gospodinjstev.« Prejšnja koalicija je torej strmoglavljenje demografskih kazalcev povezovala s stanovanjsko problematiko.