Skratka, moralo bi torej iti za nekakšen »debatni klub«, ki ne prispeva k usodnim odločitvam. A pri inflacijski ofenzivi, ki jo doživljamo z novimi vladnimi telesi, ni tako: oznaka »dajanje mnenj« in »posvetovanje« je skrajno zavajajoče, formalno-pravno slepilo. V položaju, ko resne možnosti za vodenje suverene politike države pravzaprav sploh ni, ko je torej manevrski prostor »notranjega odločanja« zveden na minimum, je to v bistvu del problema, ki se mu reče selitev oblasti.