Prav ta ideja, namreč da je potrebno zagotoviti »konceptualno kompatibilnost« vladnega programa in direktorjev velikih kolosov, predstavlja ključno inovacijo. Reforma sistema javne uprave, ki je bila pod taktirko državnega sekretarja izvedena leta 2002, je bila zgrajena okoli ideje, da uprava izvršuje zakone. Minister pa postavlja nov standard, ko mora biti direktor »konceptualno kompatibilen« s programom vlade.