Zakonodaja iz leta 2002 omejuje skušnjave vladajočih strank, da bi kopičile moč. Stranke sicer imajo nekaj možnosti, da na vrhove ministrstev postavijo svoje ljudi, hkrati pa je jasno določeno, do kod sega oblast strank, kje pa se začne avtonomija uradniškega sloja. Zato je državni sekretar dr. opravil dobro delo, ker je omejil skušnjave strank.