Na osnovi česa sklepamo, da imajo organi v sestavi poudarjeno avtonomijo? Enostavno: direktorja organa v sestavi je težje odstaviti. Po sedanji zakonodaji ga lahko vlada odstavi le v primeru, da mu dokaže disciplinsko odgovornost ali nesposobnost. 25 tisoč državnih uslužbencev ima torej šefa, ki ga vlada ne more odstaviti, če ta šef ni lump ali teleban.