je funkcionar, ki ne premore toliko poklicne etike ali političnega bontona, da vsaj ne bi glasoval, če se že ni izločil iz svetniških razprav o pobudi za ugotavljanje odgovornosti tožilcev. Kot svetnik je torej zahteval pravno vprašljiv nadzor nad delom državnega organa, ki ga preganja po uradni dolžnosti. Morebitno dokazana krivda ali nedolžnost z njegovo dvojno vlogo nima nikakršne zveze.