Če je imela leta 2000 vlada pri kadrovskih posegih v upravo veliko manevrskega prostora, ga ima po novem bistveno manj. Ideja nove zakonodaje, ki ureja poslovanje uprave, je ta, da naj bi Slovenija dobila relativno avtonomen uradniški sloj. Delovne biografije uradnikov naj torej ne bi bile odvisne od razmerij strankarskih političnih sil, pač pa od njihove strokovne kompetentnosti.