V kar treh od štirih primerov je GSV-ju uspelo pridobiti ponudbi le dveh podjetij. Ponudbi izbranega podjetja Gradbena operativa, d. o. o., je bila vedno priložena ponudba podjetja Spi-com, d. o. o., v kateri je bila cena vedno za odtenek višja od cene v ponudbi podjetja Gradbena operativa, d. o. o. Notranji revizorji so ugotovili, da to kaže na dogovarjanje obeh ponudnikov.