Koalicija s SLS je bila sama po sebi velika napaka, ker je bila stranka drugega bloka, poleg tega pa je njen izstop ustvaril vtis izrednih razmer in nestabilnosti. Poleg tega Lahovnikovo poročilo med usodnejše šteje tudi dejstvo, da jim v začetku mandata ni uspelo spremeniti ustave v zvezi z volilno in referendumsko zakonodajo. Tudi strokovni spor med ministrom za zdravje in ministrom za finance glede zdravstvene reforme naj bi dajal občutek neusklajenosti pri delu vlade.