Leta 2000, ko je osnutek koalicijske pogodbe pripravljala LDS, je ta vsebovala splošni del, finančni del ter normativni del, v katerem so bili popisani zakoni, ki prihajajo v parlamentarno proceduro. Že sama koalicijska pogodba je določala, kako naj bi se koalicija vedla pri posameznih zakonih. Novi predsednik vlade je najavil, da nastajajoča koalicijska pogodba ne bo imela dela, v katerem bi bili našteti zakonodajni projekti.