je bil na eni strani ujet v to, da je nadaljeval prejšnjo politiko, na drugi strani je bil zavezan s celo vrsto »svetovalcev« in kadrovskih postavitev, ki so bile postavljene pred njim in neodvisno od njega. Sredi vladnega mandata tako ni imel veliko možnosti, da bi stvari postavil po svoje. Ali temu rečemo napake, slabosti, ali se štejejo za neko logično nadaljevanje nečesa, pa se bo šele pokazalo.