Kljub temu zakonodaja ministru nalaga, da mora policiji sporočiti smernice delovanja. Če je policija sklenila izvajati doktrino, da je preventiva boljša od kurative, bi moralo biti samo ministrstvo na to doktrino posebej pozorno. Vprašanje je namreč, ali policija sme ukrepati, še preden obstajajo indici, da bi bil lahko storjen prekršek ali kaznivo dejanje.