Opozoriti je treba, da naj bi celoten podvig pripomogel k približanju unije njenim prebivalcem. Tako imenovana laekenska deklaracija iz decembra 2001, s katero se je začelo pisanje nove ustave, ki naj bi nadomestila obstoječe pogodbe, je omenjala zaskrbljenost ljudi, ker naj bi se o preveč vprašanjih odločalo na ravni unije namesto na državni ravni, ker naj bi bilo premalo demokratične razprave in ker naj bi bile evropske ustanove ter njihovo delovanje pretogo, pa tudi nepregledno. Nova ustavna pogodba pa se osredotoča na nov, vendar povsem drugačen problem: kako sprejemati odločitve v razširjeni sestavi.