Dobro plačani bančniki se o tem, kje bodo živeli in delali, pogosto odločajo tudi na podlagi davkov ‐ bi to lahko vplivalo na enotni trg? Poiskati čezmejni element je preprosto, pravi izziv pa je, kako ga postaviti v okvir demokratične legitimnosti in odgovornosti nacionalne države.
Zagovorniki ustave pravijo, da jim je uspelo ravno to.