Ustavodajalec je izbiro modela prepustil zakonu, pri čemer je v obrazložitvi omenjal zlasti dve obliki zakonodajnega referenduma - predhodni in naknadni. Obe obliki je poznala prejšnja slovenska in jugoslovanska ureditev, vendar je treba ob tem povedati, da je bil zakonodajni referendum samo na papirju. V praksi ga nikoli niso izvedli.