Med večjimi razočaranji minulega leta sta bila usodna moč »upora« v Iraku in omejena sposobnost koalicijske vojske, da bi zavarovala lastne vojake, kaj šele, da bi zagotavljala varnost vsemu prebivalstvu. Bojevniki džihada in njegovi zagovorniki bi ameriški projekt lahko uničili tako, da bi podžgali vojno med šiiti in suniti, zaradi česar države ne bi mogla voditi vlada. Kljub temu so prva znamenja nakazovala, da bo disciplina šiitov vzdržala.