Novi referendum bi določil, kakšna naj bi bila vsebina t.i. sistemskega zakona o izbrisanih. Opozicijski stranki bi v ta novi zakon zapisali, denimo, da izbrisani ne morejo zahtevati odškodnine, status »za nazaj« bi priznali zgolj osebam, ki bi dokazale, da si statusa niso mogle urediti bodisi zaradi objektivnih okoliščin bodisi zaradi kršitev materialnega ali procesnega prava. Hkrati bi zakon določal, da oficirji JLA in uslužbenci drugih organov SFRJ, ki se niso odzvali na poziv predsedstva RS, naj prestopijo na slovensko stran, ne moremo biti deležni ugodnosti novega zakona.