Težave so se začele marca 1992. Dobaviteljem so trgovci dolgovali skoraj 8 milijonov dolarjev in vedno manj je bilo kupcev, ki so bili pripravljeni plačevati visoke cene za orožje, ki ni bilo ravno najboljše kakovosti. Marca 1992 so se na notranjem ministrstvu sestali Kosi, in, pooblaščenec bosanske vlade za nabavo orožja.