Kar pa je, kot je ustavno sodišče ugotovilo že pri zakonu o medijih, v nasprotju s 145. členom ustave, ki pravi, da mora biti že iz zakona razvidno in predvidljivo, kar država zahteva od davkoplačevalca. Tako denimo zakon predvideva, da bodo morali izvajalci televizijskih programov plačevati šest odstotkov od oglaševalskih prihodkov, pri tem pa ne pove, od katerih prihodkov. Neto?