Nadaljnja varovalka proti lažnim obtožbam je »predsodna zbornica«, ki pred začetkom sojenja odloči, ali obstajajo tehtni razlogi za pregon. Če bi se kljub vsemu zgodilo, da bi kak Američan padel skozi tako gosto varnostno mrežo, bi predsednik s svojimi pooblastili ‐ mednje sodi tudi sila ‐ lahko zagotovil izpustitev ameriškega državljana, ki bi ga priprlo mednarodno kazensko sodišče. Busheva administracija pa mu kljub vsem varovalkam odločno nasprotuje.