Jasno, zakaj: ker evropska ustavna pogodba s svojim osnovnim neoliberalnim namenom zmanjšuje raven, ki je marsikod v Evropi že dosežena. Oddelek o zaposlovanju se zato ne začne z določitvijo, kako bo unija uresničevala svoj »cilj« (»polno zaposlenost« iz člena I ‐ 3, 3), temveč z določilom, kakšna naj bo delovna sila ‐ torej s pogledom kapitala. Ne preseneča, da pogled kapitala zahteva »prilagodljive delavce in trge dela, hitro prilagodljive gospodarskim spremembam« (III-97).