Urad se ne bi smel mešati v pogajanja med zastopniki pravic in predvajalci, ampak bi moral odobriti tarife. V zvezi s tarifami so mogoča pogajanja o posebnih okoliščinah ali popustih v posameznih pogovorih, tam pa nočejo odobriti cenika. Predstavljajte si recimo veletrgovca, ki bi želel prodajati blago, a mu na ministrstvu ne bi hoteli odobriti cenika, dokler se ne bi z njim strinjali vsi potencialni kupci.