To je popoln nesmisel. 20. člen v prvem odstavku jasno pravi, da sme naročnik oddati naročilo po postopku s pogajanji, če v odprtem ali omejenem postopku dobi nepravilne ali nesprejemljive ponudbe, pri čemer pa se vsebina razpisne dokumentacije ne sme bistveno spremeniti. Naročnik mora v pogajanjih seveda zagotoviti, da pogodbena cena ni višja od primerljive cene na tržišču, in skrbno preveriti kakovost predmeta, ki je predmet javnega naročila. Izjemo bi lahko uporabili, če bi bil na trgu res samo en ponudnik, kar pa ne drži.