Tam, kjer ni tožnika, ni sodnika. Če ti koncedent- torej tisti, ki sklene z zdravnikom pogodbo, da bo zdravnik opravljal javno službo v dobro občanov nekega določenega predela- če tisti koncedent tega ne nadzira in mu je vseeno, potem seveda, če mačke ni doma, imajo miši zabavo. Ja, plešejo.