Prevzemanje te vloge v narodnem gibanju zgolj v svoje roke. Na Primorskem se Cerkev po prvi svetovni vojni in z Rapalsko mejo 12. novembra 1920 znajde v popolnoma novi vlogi, namreč ta dvojnost Cerkev ali prestol, oltar se nenadoma znajde ta primorska duhovščina, ali če tako rečemo torej slovenska primorska duhovščina v opoziciji, tako da državne oblasti, posebno še po vzponu fašizma leta 22, na drugi strani pa v opoziciji tudi do lastne Cerkvene hierarhije in seveda tudi do Vatikana.
Zaradi neprimernega odnosa tako Cerkvenih oblasti kakor Vatikana do vprašanja pravic slovenskih Katoličanov znotraj Cerkve.