V uvodni predstavitvi je državni sekretar dr. predstavil cilje predloga zakona, ki omogočajo pravočasno zagotovitev potrebnih virov sredstev, ki so predpogoj za oddajo del, začetek ali zaključek gradnje avtocestnih odsekov, ki so predvideni v resolucijo o nacionalnem programu izgradnje avtocest oziroma v letnem planu razvoja in obnavljanju razvoja avtocest v letu 2009. Prav tako je predstavnik Vlade predstavil in poudaril, da zakon daje soglasje in poroštvo za kratkoročno premostitveno zadolževanje za dobo enega leta v višini 30 milijonov evrov za odseka Slivnica-Draženci in Belntinci-Lendava v primeru izpada ali nepravočasnega črpanja sredstev iz kohezijskega sklada. S sprejetjem predlaganega zakona bo Republika Slovenija kreditodajalcem ali kupcem dolžniških vrednostnih papirjev jamčila izpolnitev obveznosti Darsa v skupni višini 329,73 milijonov evrov.