Vlada je še posebej upoštevala naslednja merila. To je bil obseg pogodbe oddanih del in sprejetih pogodbenih obveznosti, velikosti strukture sedanjih prometnih obremenitev, velikosti strukture predvidenih prometnih obremenitev po desetih letih in pa seveda že zagotovljena tuja in domača posojila ter vsa vložena finančna sredstva. Sprejete odredbe o državnih lokacijskih načrtih ter stanje pri odkupih zemljišč in drugih nepremičninah.