Zelo sporen je tudi 5. člen zakona, ki se nanaša na Ministrstvo za pravosodje in prinaša zelo ohlapno določbo o drugih pravosodnih nadzorih, ki je zaradi njene nedoločenosti v nasprotju z načelom pravne države iz 2. člena Ustave. To ugotavlja tudi Zakonodajno-pravna služba, ki ugotavlja, da bi morala biti takšna določba jasna in določena, saj lahko poseže v načelo delitve oblasti. Prav tako predlagatelj v 10. členu ponovno uvaja tri različne vrste predpisa ministra: pravilnik, odredbo in navodilo.