Namen predloga novega zakona je izvajanje kakovostne in dostopne univerzalne poštne storitve, varstvo pravic uporabnikov in pospeševanje učinkovite konkurence na trgu poštnih storitev, vse ob upoštevanju poštne direktive s končnim ciljem popolnega odprtja trga poštnih storitev.
Bistvena vsebina zakona temelji na odpravljanju še zadnje preostale izključne pravice, to je opravljanje rezerviranih storitev, ki jih opravlja Pošta Slovenije, in na vzpostavitvi mehanizmov, ki so potrebni za popolno liberalizacijo trga poštnih storitev. V javnem interesu se zagotavlja vsem uporabnikom poštnih storitev na celotnem ozemlju Republike Slovenije pod enakimi pogoji trajno, redno in nemoteno izvajanje univerzalne storitve, ki se sme prekiniti le v primeru višje sile ali v razmerah, nevarnih za dostavljavca.