Po uredbi je brezplačno, ampak vendarle. Uredba vendarle ločuje brezplačnost posameznih storitev in možnost, tukaj je bila zvita uredba, ki jo imajo knjižnice, da lahko pokrivajo dodatne stroške, kot so obrabnine, kseroksiranje, nabave video in avdio materiala, potem kakšni so stroški vodenja evidenc, vpisnin, izdelovanje značk in vse tisto, kar je aparatura, ki je vezana na pobiranje teh članarin. In tukaj je prišla večina knjižnic notri, da je imela tudi zakonsko osnovo, da je članarine pobirala.