Republika Slovenija s predlogom zakona sledi očitkom Evropske komisije, ki je Republiko Slovenijo v uradnem opominu opozorila na diskriminatorno obravnavo drugih državljanov Evropske unije ali tujih rezidentov, ki le občasno uporabljajo slovenske avtoceste. Presodila je namreč, da so ti, zaradi nesorazmernih cestnih za tranzit ali kratkotrajno uporabo avtocest v slabšem položaju kot prebivalci Republike Slovenije. Zaradi navedenega Evropska komisija posledično je prekinila ocenjevanje vloge za pridobitev sredstev iz kohezijskega sklada za avtocestni odsek Slivnica - Draženci, zaradi česa je ogroženo v skupnem znesku 88,76 milijonov evrov iz kohezijskega sklada.