Zato je bil tudi pripravljen ta zakon o jamstveni shemi. Zakon s katerim bi država stopila bankam za hrbet, da bi pogumneje kreditirala oziroma sploh kreditirala gospodarske subjekte za njihove razvojne projekte, za njihovo ne nazadnje tudi poslovanje in tudi reprograme posojil, ki jih potrebujejo podjetja za dokončanje določenih investicij, širitev in podobno. Namreč, podjetja so se v preteklem obdobju znašla v veliki kreditni aktivnosti, gospodarska rast je vlivala optimizem, podjetja so investirala, imela so ogromno nekih načrtov.