Predstavnica Vlade, državna sekretarka, je v svoji obrazložitvi predloga zakona opozorila na težave, ki so se pokazale v času izvajanja osnovnega zakona in na katere so opozarjali predvsem delodajalci. Predstavnica Zakonodajno-pravne službe je v svoji predstavitvi opozorila na nejasnost, ali se prepoved nadurnega dela nanaša na celoten gospodarski subjekt ali zgolj na tiste delavce, za katere delodajalec prejema subvencijo. V zvezi s slednjo interpretacijo se je razvila zelo obširna razprava, na kateri so nekateri člani odbora opozorili na možnost zlorabe osnovnega zakona in predlagali, da je zato potrebna sprememba zakona, predstavniki delodajalcev pa so opozarjali predvsem na negativne posledice, če bi se omejitev nanašala na celoten gospodarski subjekt, saj bi s tem celotnemu podjetju bile onemogočene nadaljnje razvojne možnosti.