Ocenili smo, da je veljavni zakon v tej točki nejasen. Tako nejasno stanje pa je nedvomno pravnosistemsko in kriminalitetno politično nevzdržno. Tudi načelno mnenje izhaja iz ustavnega načela pravne države, ki terja, da so pomembna družbena področja urejena z zakonom, in zahteva, da so ti zakoni jasni in določni, poudarjam, jasni in določni.