Ta v 28. členu pravi: "Nihče ne sme biti kaznovan za dejanje, za katero ni zakon določil, da je kaznivo in ni zanj predpisal kazni, še preden je bilo dejanje storjeno." Torej, še enkrat poudarjam: to vprašanje kaznivih dejanj kazenske odgovornosti mora urejati zakon. To je ena temeljnih civilizacijskih pridobitev.