Gre za izrazito nesistemsko in neuravnoteženo rešitev, ki rešuje problem samo eni skupini ljudi. Bolj od tega me pa moti to, da je to pravzaprav prepis predloga zakona, ki je bil sprejet lani sredi leta v nekih čisto drugačnih okoliščinah, in ta predlog zakona nosi tudi v besedilnem delu jasna znamenja tega, kako je nastal. Samo pozicija se je zamenjala.