Lahko rečemo, da je zagotavljanje varnosti, reda in miru temeljna naloga države, saj lahko ljudje le v varnem okolju uresničujemo tudi ostale pravice in izpolnjujemo tudi ostale obveznosti in dolžnosti. Poleg državnih organov in institucij pa se v zagotavljanje varnosti vključujejo tudi varnostno osebje in pravne osebe, ki opravljajo dejavnost zasebnega varovanja, ki v tem smislu prispevajo k sistemu notranje varnosti. Glede na to, da varnostno osebje pri zagotavljanju varnosti sme posegati v človekove pravice in temeljne svoboščine posameznika, je nujno potrebno, da to področje regulira država.