Zakon smo proučili z dveh vidikov. Prvič, z vidika uskladitve potrebnosti in načina preverjanja za pridobitev oziroma zavrnitev dovoljenja za gibanje z ustavno določbo, da se ne opredeljuje preveč na splošno ali da se neupravičeno posega v zasebnost. Varnost se uvršča med najpomembnejše vrednote.