Državni svet Republike Slovenije je sprejel sklep, naj Državni zbor še enkrat odloča o Zakonu o jamstveni shemi Republike Slovenije, ampak ne zato, ker se ne bi strinjal z ukrepi, ki jih uvaja ta zakon, temveč zaradi tega, ker zakon v jamstveno shemo izrecno vključuje samo posojila osebam, organiziranim po zakonu o gospodarskih družbah in na ta način iz jamstvene sheme izključuje posojila zadrugam, ki na trgu nastopajo enako kot gospodarske družbe.
Zadruge so gospodarski subjekti, ki poslujejo v istem okolju kot gospodarske družbe, imajo enake davčne in druge obveznosti, zanje velja ista zakonodaja o preprečevanju nedopustnih omejitev konkurence in o nelojalni konkurenci, o finančnem poslovanju, prenehanju in nenazadnje tudi o državnih pomočeh.