Šlo je za evropsko primerljiv zakon o tujcih, ki jim je narekoval, da gredo v Bosno, Srbijo ali na Hrvaško in si pridobijo potni list države, katere državljani so. Tam je bila vojna, dokazati so morali, da imajo stanovanje, dokazati, da imajo sredstva za preživljanje, dokazati razlog za bivanje v Republiki Sloveniji. Kot da bi prišli prvič v Slovenijo, pa so v njej 10, 15 let že živeli.