Takrat je v bližini divjala vojna. Mnoge poti in mesta niso bila dostopna, ravno tako uradi, ki bi jim lahko izdali prepotrebne kopije dokumentov, od izpisa iz matične knjige rojenih in tako naprej, teh dokumentov je bilo kar dosti.
Običajno je, da sklepi, odločbe, pravilniki vsebujejo jasno opredeljeno prehodno obdobje.