In že samo to ravnanje je zelo sporno. Še bolj sporno pa je to, da se v isti sapi napoveduje, da po tem, ko se bodo tej skupini izdale odločbe brez zakona, brez zakonite podlage, se bo sprejel nek poseben zakon, v katerem naj bi se po napovedih tudi omejile nekatere pravice in na tej osnovi naj bi se izdajale vse ostale odločbe. Iz tega je kristalno jasno vnaprej, da bosta ti dve skupini med seboj v neenakopravnem položaju.