Res je, da je izvajal nekakšne slepilne manevre z ustavnim zakonom, a ko pri tem ni uspel, ni nobenega opravičila za to, da v štirih letih ni naredil ničesar. Pri tem je treba vendarle reči, da je prejšnji minister za notranje zadeve dr. vsaj nekaj poskušal reševati, čeprav neuspešno, nezadostno in neustrezno.
A dejstvo je, da je nekaj tisoč dopolnilnih odločb le bilo izdanih.