Zato je cilj zakona urediti problem glede odločanja članov na skupščinah Vzajemne oziroma odločanje njihovih pooblaščencev tako, da bodo v največji meri zastopani interesi in pravice, ki jih imajo zavarovanci Vzajemne. Predlog zakona ureja zbiranje pooblastil, za skupščino Vzajemne, in sicer tako, da je iz pooblastila tudi jasno razvidno volja pooblastitelja oziroma tistega, ki je izdal to pooblastilo v zvezi z odločitvami, ki se sprejemajo na tej skupščini. Nadalje predlog zakona tudi prepoveduje zbiranje pooblastil vodstvu, zaposlenim v Vzajemni zavarovalnici in njihovim ožjim družinskim članom, poleg tega pa ureja tudi sklic skupščine s strani zavarovalnice Vzajemne zavarovalnice.